和其他难解的全局性问题一样，关于中国的人口政策，有维持现状、小步改良和推倒重来3种意见。大多数人口经济学家持最后一种立场，尽管他们以各自的方式淡化这一立场的激进色彩——比如设置一个时间不长的政策过渡期，但最终目标仍然是全面放开生育甚至鼓励生育方案。

    在宣布放开“单独”家庭生育二胎的限制之后，卫计委强调计划生育政策的历史贡献，以及在当前形势下坚持计划生育的合法性和合理性，这并不出人意料，但说服力却很有限。在中国社会，4个因素显著地改变了人们的观念，使计划生育这种曾被看作是必要和正确的社会政策，逐渐遭到政治、法律和伦理上的责难。

    第一个因素是人们认识到，不可能有温和的生育管制政策。政策的调门越高，执行的标准越严格 ......